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韩长赋:多部门共同努力 解决农业贷款难融资贵保险少
发布时间:2017-03-08 10:44:15
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    3月7日,十二届全国人大五次会议新闻中心在梅地亚举行记者会,邀请农业部部长韩长赋、副部长张桃林就“推进农业供给侧结构性改革”的相关问题回答中外记者的提问。

  3月7日,十二届全国人大五次会议举行记者会,农业部部长韩长赋、副部长张桃林就“推进农业供给侧结构性改革”的相关问题回答中外记者的提问。新华网/中国政府网 翟子赫 摄

  中国报道杂志社记者:现在大家非常关注的一个问题,就是金融对于实体经济的支持,也包括对于供给侧改革的支持,我想问的是,在农业供给侧改革方面,我们是否有一些金融支持的具体安排?

  韩长赋:这个问题是大家关心、农民期盼的一个问题。我们农业贷款难、融资贵、保险少,这个问题确实存在,这几年应该说国家采取了一些措施,有关部门也积极支持,这个问题有所缓解,但是农业特别是从事种养业新型主体融资难,仍然是金融服务方面的一个短板。现在有关金融部门已经把这个事情拿到重要议程上来,农业部和财政部包括和央行、银监会、保监会共同行动,通过一些措施和制度性安排,努力解决这个问题。具体讲,有这么几件事:一是建立农业新型经营主体贷款的担保体系,这个方面农业和财政部每年安排200多亿,今年是第三年,可以安排到600多亿资金,建立一个担保基金,为新型经营主体规模经营提供担保。为此,我们正在建立一个规模经营新主体的直报系统,就是使它透明,有利于尽快得到生产经营的融资支持。二是进一步发展农业保险。大家可能注意到了,李克强总理在今年政府工作报告中讲到农业农村工作这段时,保险讲了很长一段话。农业是风险比较多的产业,除了自然风险还有市场风险,现在还有一个产业安全的风险。所以,要扩大农业保险的品种,逐步提升保险的标准,还要搞巨灾的再保险,这也是一个努力的方向。农业部和保监会、财政部有关部门正在制定文件。三是扩大有效抵押问题。农业贷款方面抵押物比较少,我前面讲过,流入的土地经营权可以抵押,农业生产设施和大型农机具可以抵押,这已经写到今年的1号文件里,就是扩大有效抵押物,使农民尽快得到贷款。当然,在金融体系方面,一些主要的商业银行,特别是国有商业银行都建立了“三农”事业部。还有一点,我们也鼓励和支持农业企业和涉农企业符合条件上市融资。通过这些措施,解决、缓解农业融资难的问题。我们相信,随着金融创新、产品创新、服务创新、机构创新、制度创新,这个问题会逐步得到更好的解决。


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